România avea nevoie de un Cod Administrativ, însă adoptarea acestuia prin Ordonanţă de Urgenţă reprezintă o gafă şi va avea consecinţe grave, în condiţiile în care o persoană fizică sau juridică interesată va contesta acest procedeu la Curtea Constituţională – spune senatorul Adrian Ţuţuianu, vicepreşedinte al partidului PRO România.

„Proiectul ar fi trebuit aprobat de Parlament, prin lege, nu de către Guvern, prin Ordonanţă de Urgenţă. Proiectul a trecut de Parlament, a ajuns la Curtea Constituţională, unde a fost declarat neconstituţional. Curtea l-a retrimis la Parlament, astfel că aici ar fi trebuit adoptat prin lege. (…)

Am citit preambulul Ordonanţei de Urgenţă. Sigur, Guvernul încearcă să găsească justificări pentru ceea ce înseamnă caracterul urgent al reglementării. Personal, cred că acest caracter de urgenţă nu a fost suficient documentat şi, de aici, şi riscul de neconstituţionalitate”, explică Adrian Ţuţuianu.

Senatorul PRO România mai spune că este neconstituţională şi introducerea pensiilor speciale sau indemnizaţiilor pentru primari şi preşedinţii de Consilii Judeţene în Codul Administrativ, întrucât o propunere legislativă de acelaşi tip, având acelaşi obiect, a fost declarată anterior neconstituţională.

„Opinia mea este că aceste indemnizaţii speciale vin doar să rezolve problema câtorva sute de primari care îndeplinesc condiţiile legale de pensionare, generează o nemulţumire profundă în societatea românească şi, în acelaşi timp, aruncă o anatemă asupra tuturor primarilor, care, în marea lor majoritate, nu îndeplinbesc condiţiile pentru a primi o asemenea indemnizaţie.

Probabil că o viitoare guvernare va găsi soluţia juridică, în aşa fel încât să încetăm acest sistem de privilegii, instituit prin pensii speciale pentru diferite categorii profesionale”, a punctat senatorul Adrian Ţuţuianu.

Din punctul de vedere al acestuia, este evident şi faptul că Guvernul a cedat şantajului UDMR şi a introdus, prin Codul Administrativ, limba maghiară ca un fel de a doua limbă oficială în România, prin încălcarea Constituţiei. De asemenea, Adrian Ţuţuianu spune că este criticabilă şi dispoziţia conform căreia secretarul Consiliului local a fost trecut în subordinea Instituţiei Primarului. în felul acesta, practic secretarul localităţilor nu mai are libertatea necesară legat de modul în care se pronunţă cu privire la legalitatea actelor administrative care sunt propuse de primari, de consilieri sau de către cetăţeni.

Cât priveşte renunţarea la desemnarea politică a prefecţilor şi subprefecţilor, Adrian Ţuţuianu spune că este doar o ipocrizie.

„Continuăm să ne prefacem că avem înalţi funcţionari publici care nu au o determinare politică. Eu cred că prefecţii şi subprefecţii ar fi trebuit să fie desemnaţi politic”.

Senatorul PRO România Adrian Ţuţuianu a evidenţiat şi câteva aspecte pozitive care se regăsesc în Codul Administrativ:
– Legislaţia cu impact deosebit asupra administraţiilor publice locale şi centrale a fost adunată într-un cod
– Procedurile de validare a consilierilor locali sunt preluate de către instanţele de judecată, astfel că se termină cu abordările de natură politică
– Excluderea din partid a unui consilier nu mai este o chestiune care să poată fi executată abuziv. Dacă un ales este exclus din partid, prefectul trebuie să ia act şi dacă persoana respectivă a contestat actul de excludere şi persoana respectivă îşi va pierde mandatul numai după ce sunt parcurse toate căile statutare intene şi procedura de judecată. Cu alte cuvinte, excluderea din partid nu mai produce efecte imediate, cum s-a întâmplat până acum.
– Se instituie un sistem de sancţiuni extrem de dur legat de activitatea aleşilor locali.
– Se introduc principii noi la baza funcţionării administraţiei publice locale (cooperare, responsabilitate şi constrângere bugetară), utile în disciplinarea comportamentului autorităţilor administraţiei publice locale.